垃圾分类：强制之外，还有什么招

全国46个城市将要在2020年底前实现生活垃圾强制分类。垃圾记者了解到，分类为让更多居民参与到垃圾分类中来，强制在我国的什招一些地方，妙招频出，垃圾以激励手段来吸引、分类带动居民参与垃圾分类;同时，强制一些地方已出台规定，什招让垃圾分类不仅有“软约束”还有“硬杠杠”。垃圾

一个鸡蛋砸碎垃圾分类“顽石”

“3个积分就可以兑换1个价值6毛钱的分类鸡蛋。”记者在江苏省南京市栖霞区尧化门街道了解到，强制这个垃圾攒积分兑换鸡蛋的什招举措让居民养成分类倾倒垃圾的习惯。而在此之前，垃圾发放垃圾袋配备督导员，分类每千户家庭一年需要花费60万元效果却不尽如人意。强制如今，一个鸡蛋就砸碎了垃圾分类的“顽石”。

不仅在南京，以激励手段吸引居民参与垃圾分类的做法，正在各地推行。

2013年以来上海推行“绿色账户”制度，居民将分好类的湿垃圾准确投放到社区指定地点，可积攒积分用于兑换奖品。截至2017年初，“绿色账户”累计消纳了4.8亿分，兑换奖品的总价值约5000万元，上海市约180万户居民申领了“绿色账户”卡。

在北京、深圳等地，则设了“资源回收日”。5个农药瓶子可换一只打火机，40个废易拉罐可以换2把牙刷，8个废旧纸箱就可以换一包食盐……在安徽长丰县造甲乡，全乡13个村(居)试点运营“垃圾兑换超市”，让村民用生活垃圾“以物易资”“以物易物”，鼓励村民主动参与到城乡环境的整治工程中来。

多方参与带动垃圾分类

垃圾是放错地方的资源。“垃圾分类只是一种方式，目的是无害化处理和资源化利用。”中国再生资源回收利用协会常务副会长管爱国认为。

广州从2014年起引导社会力量进入低值可回收物回收处理市场，并出台了管理办法，以废玻璃、木质废弃物、餐厨垃圾等低值可回收物为切入点，联合街道、环卫站设置回收点，直接与第三方回收企业对接。

据介绍，仅废玻璃一项，广州全市每年要产生约50万吨，大概要占据20万立方米的填充空间。过去环卫部门将废玻璃运往填埋场，不仅花费每吨160元至200元的运费，还要付75元/吨的填埋垃圾生态补偿费以及90元/吨的垃圾处理费。如今将废玻璃直接运送至企业回收，省去了一大笔支出。

生活垃圾分类制度实施方案提出，推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接，建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。管爱国认为，把再生资源回收网络嵌入环卫系统的垃圾清运网络的“两网融合”，将助力可回收垃圾尤其是低值的可回收垃圾收上来和分类处理。

“软约束”和“硬杠杠”并重

记者了解到，虽然强制垃圾分类开始时间是2020年底前，但一些城市已出台相关条例和规范。

在杭州市，一些垃圾分类试点小区张贴垃圾分类红黑榜，通过张榜公布让大家“互相监督”;同时，杭州还对实施垃圾分类的小区进行评比，让没有通过示范小区评选的上“黑榜” ，以此来提高居民参与垃圾分类自觉性。

在宁波市，则在分类方法上推行垃圾分类“实名制”， 以家庭为单位，每月向居民发放标注门牌号的垃圾袋，通过门牌号实名追踪每户家庭垃圾分类的正确率。

目前，“不分类要被处罚”也开始在一些地方实施。近日，深圳市城管局对外发布家庭生活垃圾分类投放指引中规定，单位或个人未分类投放或者未按规定分类投放生活垃圾的，对个人处50元罚款，对单位处1000元罚款。

专家认为，垃圾分类，徒“罚”不足以自行。在宣传引导的同时，应拿出更具可操作性的配套政策乃至真金白银加以引导，辅以严格的约束机制，帮助民众建立环境友好的意识，早日让垃圾分类成为每个公民的自觉行动。